1.關(guān)于上海澄騰文化傳播有限公司廣告違法案 

處罰時(shí)間：2021.02.04

2020 年 9 月 30 日，當(dāng)事人在其天貓店鋪“plabeau 譜萊博旗艦店”中上架銷售“plabeau 譜萊博等離子 G4+美容儀”在其宣傳頁面中，宣傳該款美容儀能夠“抑制有害菌群、促進(jìn)傷口愈合和皮膚組織再生”等內(nèi)容。

當(dāng)事人的該款美容儀為小家電產(chǎn)品，上述廣告內(nèi)容涉及疾病治療功能，易使推銷的商品與醫(yī)療器械相混淆。

案發(fā)后，當(dāng)事人及時(shí)下架了涉事商品，刪除了宣傳頁面內(nèi)容，當(dāng)事人做上述宣傳的廣告費(fèi)用計(jì)人民幣800元整。

綜上所述，當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；”之規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并作行政處罰如下：罰款人民幣捌佰元整。

3.關(guān)于上海麥葵電子商務(wù)有限公司銷售的美國益生菌膠囊違反廣告法案

處罰時(shí)間：2021.01.19

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的美國益生菌膠囊為普通食品，上述表述涉及醫(yī)療用語。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用260 元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“銀杏葉提取物片白果膠囊預(yù)防老年癡呆增強(qiáng)記憶力補(bǔ)腦補(bǔ)大腦保健品”的商品，使用“預(yù)防老年癡呆”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的白果膠囊為普通食品，上述表述涉及醫(yī)療用語。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用280 元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“進(jìn)口苦瓜膠囊素片中老年糖尿高血糖血壓人群血脂食品保健養(yǎng)生三高”的商品，使用“糖尿、高血糖、血壓、血脂”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的苦瓜膠囊為普通食品，上述表述涉及醫(yī)療用語。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用280 元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“圣約翰草百憂解膠囊磷脂酰絲氨酸抗抑郁焦慮強(qiáng)迫癥分散片鎮(zhèn)定劑”的商品，使用“抗抑郁焦慮、強(qiáng)迫癥、鎮(zhèn)定劑”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的圣約翰草百憂解膠囊為普通食品，上述表述涉及醫(yī)療用語。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用280 元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“鋅硒寶鋅片男性備孕提高精子活力質(zhì)量補(bǔ)精生精片不液化死弱精少精”的商品，使用“提高精子活力質(zhì)量”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的鋅硒寶鋅片為普通食品，并無材料予以證明其表述，屬虛假宣傳。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用30元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“半胱氨酸片維生素b6非雄那氨產(chǎn)后防脫發(fā)掉發(fā)養(yǎng)血生發(fā)發(fā)膠囊生物素”的商品，使用“防脫發(fā)掉發(fā)”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的半胱氨酸片為普通食品，并無材料予以證明其表述，屬虛假宣傳。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用240 元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“牡蠣肽杞草生蠔精華壓片”的商品，使用“持久增大正品男性用”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的秘魯瑪咖片為普通食品，并無材料予以證明其表述，屬虛假宣傳。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用200 元。

當(dāng)事人銷售的標(biāo)題為“美國進(jìn)口茶葉茶氨酸片退黑褪黑色素非安瓶幫助睡眠改善保健男女睡眠”的商品，使用“退黑褪黑色素”等描述。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的茶氨酸片為普通食品，并無材料予以證明其表述，屬虛假宣傳。

上述商品網(wǎng)頁宣傳由當(dāng)事人網(wǎng)上找的個(gè)人自行制作，廣告制作費(fèi)用200元。

當(dāng)事人銷售的美國益生菌膠囊、白果膠囊、苦瓜膠囊、圣約翰草百憂解膠囊商品使用醫(yī)療用語的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定；當(dāng)事人銷售的鋅硒寶鋅片、半胱氨酸片、牡蠣杞草、秘魯瑪咖片、茶氨酸片商品，違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（六）項(xiàng)和《中華人民共和國廣告法》第四條之規(guī)定，構(gòu)成了第二十八條第二款第（五）項(xiàng)所指的虛假廣告違法行為。

針對當(dāng)事人使用醫(yī)療用語的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處廣告費(fèi)用二倍的行政處罰：即罰款人民幣貳仟貳佰元整。

針對當(dāng)事人虛假廣告的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（六）項(xiàng)和《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處廣告費(fèi)用四倍的行政處罰：即罰款人民幣叁仟捌佰元整。綜上，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并行政處罰如下：即罰款人民幣陸仟元整。

4.平安健康互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司上海分公司涉嫌發(fā)布違法廣告案 

處罰時(shí)間：2021.01.14

當(dāng)事人在發(fā)布的相關(guān)推送文章內(nèi)對“黃漢章一號”宣傳有“為養(yǎng)肝茶：疏肝理氣、預(yù)防肝部疾病、舒肝排毒、保護(hù)肝細(xì)胞有序再生、預(yù)防肝纖維化，兼祛除臉部色斑?！?/span>

對“黃漢章二號”宣傳有“清肺茶：清潔肺臟、預(yù)防肺部疾病、潤肺化痰、健脾理氣、祛濕、潤膚生津。適用于咽炎、支氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病。

對“黃漢章三號”宣傳有“溫經(jīng)散寒、痛經(jīng)止痛、調(diào)經(jīng)活血、行氣化瘀、軟硬散結(jié)?！?/span>

對“黃漢章六號”宣傳有“槐花、菊花、梔子、桑葉、甘草等原料制成，槐花：清熱、涼血、止血、降壓；菊花：散風(fēng)清熱、平肝明目；梔子：護(hù)肝立膽、瀉火除煩、清熱利濕；桑葉：疏散風(fēng)熱、平抑肝陽；甘草：益氣補(bǔ)中、調(diào)和諸藥?！?/span>

對“黃漢章七號”宣傳有“產(chǎn)品配料：苦瓜、黃精、茯苓、葛根、山藥、槐花、玉竹、甘草，苦瓜：清熱解毒，降血糖；黃精：補(bǔ)氣養(yǎng)陰、健脾、潤肺、益腎；茯苓：利水滲濕、益脾和胃；葛根：生津止渴、解肌退熱；山藥：滋腎益精，益肺止渴，降低血糖；槐花：涼血止血、清肝瀉火；玉竹：養(yǎng)陰潤燥、除煩止渴；甘草：益氣補(bǔ)中、調(diào)和中藥?！?/span>

另查：當(dāng)事人在對“黃漢章一號”的宣傳過程中，涉及“預(yù)防肝部疾病、預(yù)防肝纖維化”等用語，上述宣傳內(nèi)容屬于涉及疾病治療的內(nèi)容，使用了具體的疾病名稱。

當(dāng)事人在對“黃漢章二號”的宣傳過程中，涉及“預(yù)防肺部疾病、適用于咽炎、支氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病”等用語，上述宣傳內(nèi)容屬于涉及疾病治療的內(nèi)容，使用了具體的疾病名稱。

當(dāng)事人在對“黃漢章三號”的宣傳過程中，涉及“痛經(jīng)止痛、調(diào)經(jīng)活血”等用語，上述宣傳內(nèi)容屬于涉及疾病治療的內(nèi)容且“活血”屬于醫(yī)療術(shù)語。

當(dāng)事人在對“黃漢章六號”的宣傳過程中，對產(chǎn)品的配料宣傳有“槐花：清熱、涼血、止血、降壓；菊花：散風(fēng)清熱、平肝明目、梔子：護(hù)肝立膽、瀉火除煩、清熱利濕，桑葉：疏散風(fēng)熱、平抑肝陽；甘草：益氣補(bǔ)中、調(diào)和諸藥?！?/span>上述宣傳內(nèi)容屬于通過產(chǎn)品配料暗示產(chǎn)品具有與疾病治療相關(guān)的功效。

當(dāng)事人在對“黃漢章七號”的宣傳過程中，對產(chǎn)品的配料宣傳有“產(chǎn)品配料：苦瓜、黃精、茯苓、葛根、山藥、槐花、玉竹、甘草，苦瓜：清熱解毒，降血糖；黃精：補(bǔ)氣養(yǎng)陰、健脾、潤肺、益腎；茯苓：利水滲濕、益脾和胃；葛根：生津止渴、解肌退熱；山藥：滋腎益精，益肺止渴，降低血糖；槐花：涼血止血、清肝瀉火；玉竹：養(yǎng)陰潤燥、除煩止渴；甘草：益氣補(bǔ)中、調(diào)和中藥?！?/span>上述宣傳內(nèi)容屬于通過產(chǎn)品配料暗示產(chǎn)品具有與疾病治療相關(guān)的功效。

當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成在普通食品廣告中涉及疾病治療功能的違法行為。

再查：當(dāng)事人2019年7月24日注冊涉案微信公眾號。

2019年11月26日對外發(fā)布“黃漢章一號”的推送文章。

2019年11月29日對外發(fā)布“黃漢章二號”的推送文章。

2019年 1月29日對外發(fā)布“黃漢章三號”的推送文章。

2019年11月29日對外發(fā)布“黃漢章六號”的推送文章。

2019年11月29日對外發(fā)布“黃漢章七號”的推送文章。

至 2020年11月5日，當(dāng)事人已經(jīng)將上述全部推送文章進(jìn)行了刪除。

自發(fā)布至刪除，“黃漢章一號”點(diǎn)擊次數(shù)401次，點(diǎn)擊人數(shù)358人；“黃漢章二號”點(diǎn)擊次數(shù)296 次，點(diǎn)擊人數(shù)270人；“黃漢章三號”點(diǎn)擊次數(shù)283 次，點(diǎn)擊人數(shù)259人；“黃漢章六號”點(diǎn)擊次數(shù)283次，點(diǎn)擊人數(shù)253人；“黃漢章七號”點(diǎn)擊次數(shù)290次，點(diǎn)擊人數(shù)266人。

在線購買點(diǎn)擊次數(shù)236次，點(diǎn)擊人數(shù)132人。

再查：涉案微信公眾號僅僅具備宣傳功能，無法在公眾號上進(jìn)行直接購買商品。但通過點(diǎn)擊在線購買，將直接轉(zhuǎn)接到平安健康商城內(nèi)，可在平安健康商城內(nèi)進(jìn)行購買。

2019年11月26日至2020年11月5日，平安商城內(nèi)“黃漢章一號”總銷量為322箱；“黃漢章二號”總銷量為117箱；“黃漢章三號”總銷量為37箱；“黃漢章六號”總銷量為48箱；“黃漢章七號”總銷量為104箱。

因通過公眾號轉(zhuǎn)接至平安商城內(nèi)購買涉案商品同直接在平安商城內(nèi)進(jìn)行購買的性質(zhì)相同，無法進(jìn)行區(qū)分，故涉案微信公眾號轉(zhuǎn)至平安健康商城內(nèi)的實(shí)際銷量無法計(jì)算。

涉案微信公眾號的運(yùn)營和相關(guān)推送的制作均為當(dāng)事人作為廣告主自行制作并發(fā)布，廣告費(fèi)用無法計(jì)算。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語?！钡囊?guī)定，構(gòu)成普通食品廣告涉及宣傳疾病治療功能的違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)“:有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；”以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并作從輕處罰如下：罰款人民幣壹拾萬圓整。

5.上海小丫互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司違反廣告法案 

處罰時(shí)間：2020.03.25

2019年9月28日，當(dāng)事人在其運(yùn)營的微信公眾號“每天十點(diǎn)夜聽” 上發(fā)布“參茯清”相關(guān)宣傳文章。該文章中涉及的“癥狀”、“疾病”、“濕病防治學(xué)”、“祛濕藥”、“國家一級藥物生產(chǎn)線，將二十二味藥材精確配比”、“藥液”等內(nèi)容。但當(dāng)事人宣傳的“參茯清”產(chǎn)品為普通食品非藥品，沒有取得“藥準(zhǔn)字”。